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          工信部解讀《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》

          發稿時間: 2020-12-17 10:36 來源:央廣中國之聲 作者:張棉棉 2020-12-17

          受新冠肺炎疫情影響,今年全國汽車產業面臨空前下行壓力,臨近年底,汽車行業發展交上了怎樣的“產銷”成績單?新能源汽車發展前景如何,還需打破哪些瓶頸?11日,在工業和信息化部主辦的座談會上,相關負責人,行業專家、學者對此一一回應。

          此前有市場分析曾悲觀預計,受新冠肺炎疫情影響,今年汽車行業產值可能會下降25%。但是,有賴于國家各項政策舉措不斷落地,整個汽車行業增長伴隨著復工復產也在逐月回升。中國汽車工業協會副秘書長葉盛基用一串數字來總結今年整個汽車市場的產銷情況,他說:“原來計劃說10%以內,后來個位數,小個位數。應該說我們有望實現下降2%以內,接近去年的水平。1-11月份我們整個汽車產銷會達到2200萬輛以上,1-11月份我們下降幅度已經控制在3%以內了。到今年年底我們會努力控制下降到2%以內,這個目標可以實現,總產銷超過2500萬輛也是有希望的。”

          我們汽車產銷有望實現3%-5%的增長,產銷量按照比例會超過2600萬輛。而新能源市場表現更為出色。工信部裝備一司汽車發展處副處長馬春生介紹,雖然受到了疫情、新能源汽車補貼減弱、油價下降等多重因素影響,但與去年相比,今年新能源汽車產銷量預計將與之持平甚至略高于去年。馬春生分析:“從市場結構上看,今年購車比例中個人消費比例大幅提升,接近70%,而兩年前大概是20%。在非限購城市,購買比重達到了60%。從市場驅動因素上來看,這說明消費者(對新能源汽車)的接受度越來越高了。”

          通過半年多的推動,近幾個月有接近30家企業,60多款車積極參與到新能源汽車下鄉的過程中,據初步估算,對整個新能源汽車市場拉動接近20萬輛。葉盛基說,通過這些年對新能源汽車整個產業鏈的培育,各個環節逐步成熟,豐富和多元化的新能源汽車產品不斷滿足市場需求,使用環境也在逐步優化和改進,在這些措施之下,新能源汽車越來越受到大家的歡迎。

          葉盛基表示:“1-11月我們(產銷)已經超過110萬輛。要注意11月份我們產銷超過20萬輛,也就意味著我們今年新能源汽車產銷能超過130萬輛,增幅會接近8%。新能源汽車來年有更大的驚喜,有可能我們新的一年新能源汽車的增速會超過30%,甚至會接近40%,很可能我們的銷量會達到180萬輛。”

          據介紹,目前新上市車型中裝載有條件自動駕駛系統的車型已經大概占將近15%的比例。根據《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》,下一步將重點推動電動化、網聯化、智能化互融協同發展。換句話說,推廣無人駕駛的日子正在離我們越來越近。馬春生介紹,我國智能網聯汽車產業發展已進入技術快速演進、產業加速布局階段,包括上汽、百度等企業正在開展特定場景下自動駕駛車型的測試驗證。

          “網聯化是中國在發展智能網聯汽車方面的一個特色,也是未來我們具有優勢的地方。包括加快5G通信基站,推動智能化道路的升級改造,鼓勵引導車載無線通信終端的裝配,推動智能化和網聯化的協同發展。目前我們在修訂完善智能網聯汽車道路測試和示范應用的管理規范,會把道路測試的范圍進一步放開,讓各地有更多的探索,組織開展載人載物測試和規模化應用示范活動。”馬春生說。

          雖然新能源汽車正在大踏步地加速前行,但不少“卡脖子”技術仍然存在,換電和充電之爭似乎依然甚囂塵上。未來,這些制約行業發展的問題將如何解決?

          《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》提出,要以純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車為“三縱”,布局整車技術創新鏈。以動力電池與管理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術為“三橫”,構建關鍵零部件技術供給體系。

          中國汽車工程學會副秘書長侯福深分析,“三縱”“三橫”體現了新能源汽車對應的關鍵核心技術領域。目前,我國主要的新能源汽車“卡脖子”問題集中在基礎部分,包括基礎材料、基礎工藝、基礎元器件等。這其中,也包括一些用于基礎開發的工具,如設計軟件、仿真測試軟件等。如何解決這些“卡脖子”問題?

          侯福深表示:“包括從知識產權保護等方面,可能政府要在營造創新環境上多下功夫。另外是企業主體,產業發展到現在,確確實實要依托大的骨干龍頭企業,包括新興領域獨角獸企業,讓他們真正成為創新主體。最后要加強產業聯合,我們看到可喜的進展,只要大家聯合起來,不光是我們技術創新的供給者聯合在一起,還要和應用者聯合在一起,形成大家愿意去創新,創新出來的東西大家也愿意用的良性循環。”

          新能源汽車的電池問題一直是各方關注的焦點,從2009年起就有充電、換電之爭。侯福深認為,中短期看,仍然是一個以慢充為主、快充包括換電在內作為補充的體系。他說:“到2025年,慢充的充電樁端口預計會達到1300萬端以上,這里包括私人用戶的自有樁以及公共樁,公共快充80萬端。對于換電,換電站去年年底是300座,2025年會增長10倍,達到3000座的水平。”

          雖然從目前來說,充電模式仍是新能源汽車推廣的主要模式,但是,根據《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》,同樣鼓勵發展換電模式。葉盛基說,目前新能源汽車車電分離和換電模式已經有很多應用案例。長期來看,汽車車電分離銷售模式在市場上將得到廣泛認可,預計九成以上的購車用戶可能會選擇電池租賃方案,同時企業將實現換電、保養和保險全流程保障,從而打消消費者充電難、購車貴、電池保養難等諸多顧慮。現在我國已具備開展車電分離和換電模式試點的基本條件。

          “預計2025年之前,車電分離和換電模式的應用有可能由公共領域向私人應用領域推廣。推廣的主力車型為充換一體的車型,主要面向安裝充電設施比較困難、充電不便的客戶服務。”葉盛基說。

          侯福深補充說,目前在國際上,也沒有新能源汽車換電的成功經驗,我們是為國際貢獻智慧。“我們已經走在了無人區,在前面引領,創造經驗。”他說。

          新聞附件:

          習近平向2020中國5G+工業互聯網大會致賀信

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